《大理经济技术开发区重点产业链链长制工作方案》政策解读

《大理经济技术开发区重点产业链链长制工作方案》政策解读

一、出台背景

为加快大理经济技术开发区（以下简称大理经开区）产业转型升级，提升重点产业链稳定性与竞争力，加快构建具有大理经开区特色的现代产业体系，推动大理经开区经济高质量发展，经研究，决定实行大理经开区党政领导干部挂钩产业联系企业服务发展的重点产业链链长制，结合大理经开区实际，特制定本工作方案。

二、起草过程

《工作方案》充分借鉴我国部分发达省市“链长制”的相关举措，于草拟过程中先后征求了区机关各部、中心的意见建议，在此基础上修改完善，并报区党工委会议研究审定。

三、主要内容

《工作方案》由总体要求、目标任务、工作重点、任务措施、实施步骤、组织保障等六部分构成，主要内容如下。

（一）总体要求

一方面，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入落实中央和省州关于开发区高质量发展的相关要求，培育智能引领、融合发展、环境友好的产业生态，全力打造“千亿级”园区。

另一方面，实行链长负责制，建立“一名区党政领导、一条产业链、一个工作专班、一套工作方案”的工作模式，并推行“一链一策”。

（二）工作目标

1.先进装备制造业：以打造光伏产品制造集群为主攻方向，以智能制造为创新引擎，推动大理经开区先进装备制造业创新升级和高质量发展。

2.绿色食品加工产业：以打造世界一流“绿色食品牌”示范区为目标，以达到国内前列为方向，优化延伸产业链，打造绿色食品供应链。

3.生物医药产业：聚焦大理经开区生物医药优势领域，采取差异化发展策略，建立特色鲜明、内涵丰富、结构合理的生物医药现代产业体系。

4.现代商贸服务产业：建立品牌优势突出、集约化程度较高、与现代制造业相配套的现代商贸服务业体系，成为高端商务及物流活动聚集中心。

5.信创和数字经济产业：实现园区管理数字化，建成全省乃至全国信创产业标杆示范区。

（三）工作任务

1.实施党建引领行动。以高质量党建引领园区高质量发展，把党的政治优势、制度优势转化为产业发展优势。

2.实施协同发展行动。全面掌握重点企业、重点项目等情况，分行业制定产业链发展行动方案。

3.实施创新提升行动。推进重大创新平台建设，突破一批产业链关键核心技术，加强技术攻关创新。

4.实施融合发展行动。推动产业链向高端化、智能化方向发展，不断推进产业融合。

5.实施梯次培育行动。培育“专精特新”“单项冠军”和“小巨人”企业，指导培育成长性好的小微企业升规纳统。

6.实施精准招商行动。招引上下游企业关联配套项目，不断补链、延链、建链、强链，推动产业集聚发展。

7.实施合力帮扶行动。解决产业链企业在发展中的困难问题，帮扶、引导供需、产融、技术等要素对接。

8.实施要素保障行动。引导要素资源集聚，保障产业链企业发展和项目建设要素需求。

9.实施企业安全生产行动。督促企业落实安全生产主体责任，及时解决安全生产方面的问题。

10.实施企业高质量发展数据检测行动。确保相关企业发展数据应统尽统，真实反映行业高质量发展成果。

（四）链长分工

1.总链长，字德海同志；领导和统筹全区重点产业链发展各项工作。

2.先进装备制造产业链链长，汪国武同志；杨正楷、杨斌同志协助汪国武同志负责先进装备制造产业链相关工作。

3.绿色食品加工链链长，李志东同志；刘旺、黄瑞云同志协助李志东同志负责绿色食品加工产业链相关工作。

4.现代商贸服务产业链链长，李增发同志；杨文瑾、张红同志协助李增发同志负责现代商贸服务产业链相关工作。

5.生物医药产业链链长，马黎同志；李天平、郭福祥同志协助马黎同志负责生物医药产业链相关工作。

6.信创和数字经济产业链链长，张福弟同志；马明、杨桥枢同志协助张福弟同志负责信创和数字经济产业链相关工作。

（五）工作要求

1.强化责任落实。链长之间要相互协调配合，加强组织领导，明确责任分工，区经济发展部要牵头抓实产业链链长制协调工作。

2.强化重大事项报告。各产业链链长应及时向区党工委和总链长报告工作中的重大事项等情况。

3.强化专业支撑。每条重点产业链构建一支专业服务队伍，定期提供决策咨询和智力支持。

4.强化挂钩服务。各产业链链长要带领工作专班及有关部门开展经常性调研，了解企业生产经营中的困难并帮助解决，推动企业各项工作不断取得新进步。

5.强化监督考核。区纪检监察工委、区综合协调部、区党群工作部应完善监督考核机制，开展督查督办，切实传导工作压力。

6.强化良好氛围。总结链长制工作特色亮点，挖掘先进典型，大力宣传推广，推动工作持续取得实效。